新华社伦敦1月15日电 题：警惕境外博彩公司在中国利用足球转播搞营销

新华社记者王子江

明陛、一二博、万博、乐天堂、永乐国际、体育滚球……如果你喜欢看欧洲足球比赛转播，应该对球员胸前或者赛场周边广告牌上的这些汉字并不陌生。这些都是博彩公司的中文名字，有些还是国外知名的大赌场，尽管他们并非中国公司，但利用中文名字和中国球迷喜欢的足球赛事，肯定引起了不少中国球迷的兴趣。

“曲线”进入中国市场

打开这些公司网站的首页，可以看到大部分都是中文内容，这些公司的注册地主要在菲律宾、肯尼亚、中美洲的伯利兹等地区，都具有合法的身份。但在中国，除了财政部允许试点的网站能够销售、代销国家体育彩票，其他都是非法的。《中华人民共和国广告法》第二章第九条第八款也有规定，广告不得含有“赌博”的内容。毫无疑问，这些博彩公司通过赞助欧洲球队和体育赛事，再通过赛事转播，成功地将广告投入了中国市场上。

英国《泰晤士报》去年4月报道，中国赌博者在很多海外体育和数字在线赌博网站的收入中占到约50%。另据报道，2014年巴西世界杯期间，全球博彩公司的赌球金额达到100亿欧元（约700亿元人民币），其中超过60%的增量赌资来自中国大陆和东南亚。

欧洲足球与博彩已经密不可分

英超球队自2002年开始首次有球队与博彩公司签订球衣胸前广告赞助合同，10多年间，博彩公司成为球衣上最重要的赞助行业。本赛季，20家英超俱乐部中，有9家俱乐部的球员胸前广告是博彩公司，赞助金额每个赛季从150万英镑到1000万英镑不等。除球衣胸前广告之外，有些俱乐部的球场也以博彩公司冠名。包括曼城、曼联、切尔西、利物浦和阿森纳在内，英超所有20支球队的赞助商中都有至少一家博彩公司。

除英超外，还有16家英格兰低级别俱乐部的球员胸前球衣广告商业是博彩公司。除英超之外的其他三级英格兰职业联赛的冠军赞助商，也是博彩公司。

英国媒体报道，在英国足球150多年的历史上，还从来没有任何其他一个行业在最重要的球衣胸前广告商中占有如此大的垄断地位。

不仅英国足球如此，欧洲其他四大联赛德甲、西甲、意甲和法甲球队的赞助商中也随处可见博彩公司的影子。德国政府最近两年放松了对私营博彩公司赞助体育活动的限制，德国豪门拜仁慕尼黑两年前也与博彩公司签订了巨额赞助合同。法国的巴黎圣日耳曼和意大利的尤文图斯等世界知名球队也与博彩公司签订了赞助协议。在西班牙，博彩公司BWIN.com前几年通过成为皇家马德里的球衣胸前赞助商，一举拿下了西班牙足球20%的博彩市场。

博彩为何青睐足球？

博彩公司赞助足球俱乐部，瞄准的绝对不仅仅是足球俱乐部所在的国家。据统计，在作为英超球队球衣胸前广告的博彩公司中，只有两家公司（Bet365和betway）在英国有影响力，其他公司都是针对英国之外的市场，毕竟英超在全球近200个国家和地区转播。2014年，英国政府出台就外国博彩公司赞助英国足球的新规定，要求这些公司将从英国顾客中获得的利润的15%作为税收上缴，但这丝毫没有影响外国博彩公司的赞助热情，因为他们的目标本身就不是英国顾客。

英国《每日邮报》分析说，博彩之所以取代历史上球衣胸前赞助商最热门行业啤酒成为最大的赞助行业，主要是因为他们的“国际效应”。这也是英超球员胸前很多广告是中文的原因。

西方国家已开始警惕

博彩公司大规模进入足球，已经引起了欧洲国家政府和媒体的警惕。2017年圣诞节假期间的足球比赛转播中，有5家博彩公司不断在电视上播放广告，吸引观众下注赌球。西汉姆联队和斯旺西队的网站上，也出现了青少年球员穿着印有博彩公司标志的球衣推广该企业的图片。据伦敦大学金匠学院的一份调查显示，在英国BBC的王牌足球栏目《英超当日比赛集锦》中，观众可以看到博彩公司标志的时间，最少占转播时间的71%，最长的是89%。

博彩在英国有着悠久的历史，并且早已成为体育产业不可分割的一部分，英国媒体主要担心的是青少年受到诱惑，因为英国法律规定，18岁以下青少年禁止参与赌博。但由于博彩公司广告漫天飞，博彩公司的实体店遍布大街小巷，参与赌博的青少年越来越多。根据一项调查显示，英国16岁左右的青少年，手机上下载有博彩公司软件的超过半数。英国博彩委员会透露，英国有25000名11岁到16岁之间青少年有赌博问题，另外有36000名面临赌博危险。

英国专家认为，足球比赛中过度的博彩广告是“罪魁祸首”，一个叫“英国地方政府协会”的组织已经呼吁对博彩业的广告出台“限制措施”，至少不能让青少年轻易看到。

禁止博彩赞助足球是长远趋势

现在，澳大利亚和比利时已经禁止在晚上9点之前的足球比赛直播期间播放博彩公司的广告，但对于球员胸前突兀的广告标志，现在还没有任何的限制。不过，已经有英国议员提议：全面禁止博彩公司赞助足球。

英国在野的工党副主席汤姆·沃特森就公开表示，如果工党在下次选举中上台，将会禁止博彩公司的广告登上球员的球衣。同时作为工党影子体育部长的沃特森去年还表示：“我们认为博彩公司的标志应该从球衣上去掉。”

沃特森还将博彩公司与当年的烟草行业退出赞助相提并论。英国政府在2005年出台了烟草行业禁止赞助体育的法律，尽管烟草行业早在上世纪90年代就基本退出了体育赞助。

去年6月，英足总在对博彩赞助问题进行了三个月的反思之后，停止了与所有博彩赞助商的合作，包括提前终止了与官方博彩合作伙伴ladbrokes的合同。从此在英格兰各级代表队的赞助商中，都见不到博彩公司的影子。

中国如何应对？

在中国，观看英超联赛的观众越来越多，英超也将中国作为主要的增长市场。今年又是世界杯年，境外博彩公司肯定会加大宣传的力度，我国有关部门也应该做好应对。

对于欧洲足球转播中的博彩公司广告问题，也值得国内有关专家和部门进行进一步的探讨，出台具体的措施。